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5月22日，十三届全国人大三次会议在疫情特殊背景下开幕，李克强总理作政府工作报告。政府工作报告指出，没有提出年度经济增长的具体目标，主要是由于全球疫情和经贸形势的巨大不确定性，中国发展面临一些不可预测的因素。这样做将有助于引导各方关注“六个稳定”和“六个保证”“六个确保”是今年“六个稳定”工作的重点。如果坚持六项保障底线，就能稳定基本经济结构，坚持稳定，稳步前进，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。五道口金融学院副院长、清华大学金融系主任教授田璇表示，今年政府两会工作报告的最大亮点是“务实”，包括不设定经济增长目标、增加财政赤字、发行特别国债等防疫债、安排地方政府专项债券等精准的财政政策，都直接反映了直面挑战的一般基础。
不设定发展目标并不意味着没有发展目标。今年是全面建设小康社会的决定性一年。但是，小康社会不仅要建立在GDP理论的基础上，特别是在内外部环境和长短期问题并存的背景下，大力刺激、走老路，不是一个好的选择。强化“底线思维”，引导各方注意“六个保证”、“六个稳定”，休养生息、轻车船、轻税收，是保住中国经济基本盘、帮助经济走上高质量发展道路的举措。海量信息，准确解读，新浪财经应用负责编辑：陈友安sf104。。